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双鸭山市宝山区人民政府

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    宝山区营商环境建设监督局法治政府建设年度报告

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宝山区营商环境建设监督局法治政府建设年度报告

发布时间:2026-01-06 16:51

2025年以来,按照中央、省、市法治政府建设的工作要求,区营商环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以习近平法治思想为引领,坚持以人民为中心,聚焦市场主体需求,深化改革创新。通过加强信用监管、提升服务质量、优化办事流程,全面推进法治政府建设,为双鸭山高质量发展、可持续振兴提供有力法治保障。现将2025年以来法治政府建设的工作开展情况汇报如下:
    一、重点工作任务开展情况
    (一)着力优化法治化营商环境。一是打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。落实《黑龙江省优化营商环境条例》,加强营商条例的宣传解读,积极组织开展诚信进机关、进市场、进社区等宣传活动9次。深入开展优化营商环境专项行动,区级各工作专班报送高质量信息8个,并按时报送市优化办。二是落实政企沟通常态化机制。组织各部门常态化开展“政商沙龙”,解决企业实际问题。截至目前,全区各相关部门共组织开展“政商沙龙”活动30次,收集、解决市场主体问题200余个。三是持续推进“高效管好一件事”。已建成使用“高效管好一件事”子系统,完成相关事项认领工作,积极实行“综合查一次”监管模式,切实降低监管频次,有效提升监管效能与政务服务集成度,为企业和群众办事提供便利。四是推动行政备案规范化管理。梳理编制《双鸭山市宝山区行政备案事项清单指导目录》,牵头各职能部门在黑龙江省权责清单标准化智能管理系统认领相关事项,实现全省范围内行政备案事项同要素、同标准规范管理。
    (二)健全职能体系建设 全面推进法治政府建设。一是持续开展政府守信践诺行动。加强政务诚信建设,组织区属各有关单位通过信用中国(双鸭山)网站公布政务诚信承诺书。深入落实《关于归集全市政府机关和事业单位政务信用记录相关信息的通知》,归集政务信用记录信息20条。强化政府涉财政资金合同履约全流程监管,共接收监管合同822份,按时处理风险提醒21条、风险预警26条、预警升级90条,线上线下督办风险预警处理完成率100%,争议合同办结率100%。二是推进线上线下一体化监管。在市场监管、人社、应急等领域实行信用分级分类监管,对行管企业开展信用等级评价,对信用情况良好的降低检查频次,对信用状况不好的增加监督检查频次。依托市信用信息共享平台归集政务信用记录、从业人员信息、水费信息、行政奖励等信息3万余条。三是推进数字法治政府建设。依托“信用中国(双鸭山)”共享平台,依法公示市场主体信用信息,按照市场主体行政许可、行政处罚“双公示”工作要求,归集信息600余条。四是全面提升政务服务水平。落实《双鸭山市加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》,完善首问负责、一次告知等制度,在政务服务大厅设置“政策兑现”“办不成事”反映窗口。推进线上线下深度融合,依托一体化政务服务平台推动政务服务“一网通办”,推行“一件事一次办”和帮办代办服务,保障老年人等群体的传统服务需求,实现政务服务事项全城通办、就近能办。五是推进行政审批制度改革。分级分类推进改革,减少审批环节、精简审批要件、压缩审批时限,已压缩办理时间1.2万余天。全面推行审批服务“马上办、网上办”等模式,坚决杜绝变相设置行政许可行为,推行行政审批信用承诺制。除涉密等特殊情形外,政务服务事项均纳入省一体化平台办理,提升审批服务便捷度。
    二、存在的问题
    部分政策宣传解读不够通俗直观,办事群众对部分优惠政策、办事流程知晓不全面;政务服务窗口部分工作人员业务熟练度不足,咨询类问题响应不够及时;涉企文件表述偶有晦涩笼统,企业理解和适用存在一定困惑;政企沟通的开展不够深入,针对性解答企业基础疑问的效率有待提升。
    三、下一步计划
    一方面不断健全涉企法规政策框架,强化政策宣传普及与落地见效,畅通政企常态化沟通渠道,扎实筑牢政务诚信与合同履约监管防线;另一方面稳步深化政务服务升级、行政审批制度改革,完善信用分级分类监管机制,加快数字法治政府建设步伐,通过多维度、系统性举措,实现法治政府建设与营商环境优化双向赋能、同步提升。


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