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双鸭山市宝山区人民政府

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    宝山区七星镇政府法治政府建设年度报告

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宝山区七星镇政府法治政府建设年度报告

发布时间:2026-01-06 15:38

2025年,七星镇在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深学笃用习近平法治思想,紧扣法治政府建设实施纲要要求,将法治政府建设与基层治理、乡村振兴、民生服务等中心工作深度融合,以更高标准、更实举措推进各项任务落地见效,全镇法治建设质效持续提升,为七星镇高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
    一、主要工作举措及成效
    (一)强化思想引领,夯实法治建设根基
    始终将党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面,严格落实“党委统揽全局、协调各方”原则。一是压实主体责任。将法治政府建设纳入镇党委、政府总体工作布局,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩,研究法治建设面临的新形势、新任务。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将述法工作纳入年度述职考评,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是深化理论学习。坚持“第一议题”制度,将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规纳入镇党委理论学习中心组学习重点,全年开展专题学习4次。组织镇村干部开展法治培训1场次,覆盖40余人次,推动领导干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
    (二)规范权力运行,提升依法行政水平
    严格遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”原则,持续推进权力运行规范化、制度化。一是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序规定,全面落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五大法定程序。突出法律顾问和司法所的法治把关作用,将合法性审查作为重大决策、行政合同、规范性文件的必经程序,确保政府行为于法有据、程序正当。二是规范执法行为。深入推进综合行政执法改革,全量承接乡镇法定行政执法事项,落实行政执法“三项制度”,明确执法流程和权限,规范执法文书制作。全年开展安全生产、生态环保、占道经营等领域执法检查28次,无违法执法、乱执法问题发生,执法公信力显著提升。
    (三)聚焦基层治理,织密法治保障防线
    坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动法治与基层治理深度融合。一是完善矛盾纠纷化解机制。充分发挥网格化服务管理基础性作用,科学划分网格12个,配备一级网格长6名、二级网格长12名,实现“网格+调解”高效联动。建强镇、村两级人民调解委员会,有效减少信访增量。二是强化重点领域治理。重拳打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,利用宣传栏、微信群、大喇叭等载体滚动播放反诈宣传标语10余条,积极动员干部群众安装国家反诈中心APP,守护人民群众财产安全。加强劳动权益保障。深入开展“优化营商环境法治护航”行动,清理规范涉企行政执法事项,及时解决企业发展中遇到的法治难题。严格落实政府诚信履约机制,完善企业投诉举报处理流程,保障企业合法权益,激发市场主体活力。
    (四)强化监督问责,推动法治落地见效
    构建全方位、多层次的监督体系,确保行政权力规范运行。一是自觉接受各方监督。主动接受人大监督,畅通民主监督、社会监督和群众监督渠道,设立投诉举报电话和邮箱,全年受理群众投诉举报26件,全部依法依规处理并回复。紧盯重点领域、重点岗位,加强廉政建设,处置问题线索15条,运用“四种形态”处理12人,严肃查处不作为、乱作为等问题。三是完善督查机制。建立法治政府建设督查台账,对照年度重点工作任务,定期开展专项督查,对发现的问题及时通报、限期整改,将督查结果与年终考核挂钩,倒逼工作落实。
    二、存在的问题与不足
    在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,七星镇法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节:
    一是法治建设创新意识有待加强。法治政府建设工作的创新举措和典型经验挖掘不够深入,将法治理论学习成果转化为实践能力的主动性、创造性不足,运用法治思维解决复杂问题的能力需进一步提升。部分工作仍沿用传统方式方法,在数字化、智能化法治建设方面探索不够。
    二是普法宣传实效仍需提升。普法宣传形式仍以传统方式为主,对新媒体、新技术的运用不够充分,针对留守老人、青少年等重点群体的精准普法不足。部分群众法治意识较为薄弱,“信访不信法”“遇事找熟人”的传统观念未彻底转变,主动运用法律途径解决问题的意愿不强。
    三是法治人才队伍建设有待夯实。基层法治工作队伍力量薄弱,部分工作人员缺乏系统的法律专业培训,对邻里纠纷、权益保障等领域法律法规掌握不够扎实,依法调处能力和政策解读能力有待提升。镇内专业法治人才匮乏,法律顾问参与日常法治工作频次有限,面对复杂涉法事项时,专业服务能力难以充分满足工作需求。
    三、下一步工作计划
    下一步,七星镇将以问题为导向,聚焦重点任务,补齐短板弱项,推动法治政府建设再上新台阶:
    一是提升依法行政质效。进一步规范重大行政决策程序,完善合法性审查机制,推动乡镇合法性审查全覆盖。深化综合行政执法改革,加强执法队伍专业化建设,推进执法信息化、智能化,严格落实行政执法“三项制度”,提升执法规范化水平。持续优化政务公开,健全信息发布和解读机制,保障群众知情权、参与权和监督权。
    二是增强普法宣传实效。创新普法方式方法,整合线上线下资源,优化微信公众号法治宣传栏目,制作群众喜闻乐见的普法短视频、动漫等内容。针对重点群体开展专项普法活动,持续推进“圩日普法”“入户普法”,扩大普法覆盖面和渗透力。加强“法律明白人”培育,开展业务培训,发挥其基层普法、矛盾调解作用,推动法治观念向村屯延伸。
    三是夯实基层法治基础。加强法治人才队伍建设,通过招录、培训、引进等方式,充实基层法治工作力量。深化“一村一法律顾问”机制,提高法律顾问参与日常工作的频次和实效。完善矛盾纠纷化解闭环管理机制,加强镇、村调解组织联动协作,提升矛盾纠纷实质性化解能力。推动法治与乡村振兴、基层治理、民生服务深度融合,为七星镇高质量发展提供更强有力的法治保障。


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